Mario Di Costanzo
Sin lugar a dudas, el maridaje entre el PRI y el PAN volvió a quedar de manifiesto, pues cuando la propuesta calderonista de privatización del sector petrolero, estaba prácticamente desechada, el Senador Manlio Fabio Beltrones, presentó la versión “reloaded” tal como en la película “Matrix”, del proyecto privatizador de Felipe Calderón.
De esta manera, y no obstante las diferencias en cuanto al número de ordenamientos jurídicos creados o modificados, de la comparación de ambos proyectos se puede observar que presentan las mismas deficiencias; siendo la única diferencia, la forma en la que se estaría dando paso a la inversión privada.
Esta diferencia, en cuanto a forma, más no en fondo, se puede advertir si comparamos las modificaciones propuestas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional; para ello, sólo basta mencionar que ambos proyectos buscan en esencia modificar la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia de petróleo.
Así, mientras que en la propuesta de Felipe Calderón la privatización es directa, en la presentada por Manlio Fabio Beltrones, esta se hace por “la puerta de atrás” al crear la figura denominada “organismos descentralizados de carácter estratégico” que son un mecanismo para eludir lo dispuesto por el Artículo 27 Constitucional, que establece claramente, la exclusividad del Estado en materia de explotación de hidrocarburos, añadiendo que “en esta materia no se otorgarán contratos o concesiones de ninguna especie”.
Es decir, mientras que Felipe Calderón ha propuesto la modificación al artículo 4 de la Ley Reglamentaria del 27 Constitucional para establecer que; “Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y los sectores social y privado, previo permiso, podrán realizar las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo y de petroquímicos básicos.”
Y añade que; “Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios podrán contratar con terceros los servicios de refinación de petróleo”.
Manlio Fabio Beltrones ha propuesto que “El Ejecutivo Federal podrá constituir, por decreto, organismos descentralizados con carácter estratégico filiales de Petróleos Mexicanos, con el objeto de realizar, por cuenta de aquél, las actividades de construcción de ductos y los servicios de refinación de petróleo, transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos y derivados de éstos, que forman parte de la industria petrolera. Dichos organismos filiales serán propiedad exclusiva de Petróleos Mexicanos y se constituirán a propuesta de su Consejo de Administración”.
Añadiendo que:
“En los términos de su propia ley orgánica, Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, así como los organismos filiales referidos en el párrafo anterior, estarán dotados de plena autonomía de gestión y presupuestaria, incluyendo la regulación para la contratación de obras, adquisiciones, arrendamientos y servicios”.
Lo anterior significa que Pemex podrá crear “empresas filiales estratégicas” que gozarán de autonomía de gestión en toda la cadena de valor de la industria y aún y cuando se establece que estas empresas serán propiedad de la propia paraestatal, es decir de la Nación, no existe en la iniciativa priista ningún impedimento para que estas “filiales estratégicas de Pemex” se puedan asociar en cualquier actividad de la cadena productiva (exploración, distribución, transporte, almacenamiento, etc) con alguna empresa privada sea nacional o extranjera y en cualquier porcentaje de participación, dado que dichas filiales gozarán de autonomía de gestión.
Es decir y a manera de ejemplo; Petróleos Mexicanos, podría decidir crear una filial que se dedicara a la refinación de petróleo misma que podría ser una refinería en operación como la de Cadereyta o Cd. Madero.
En tal virtud, estas refinerías ya convertidas en una “filial estratégica de Pemex” y dada su autonomía de gestión; podrían asociarse con Exxon, Shell, o Halliburton para “ampliar o construir” la propia refinería o una nueva” en cualquier porcentaje de participación por que al final, serían esas petroleras extranjeras las que llevarían a cabo las actividades de la cadena productiva y con ello se violaría la Constitución, al transferir esas actividades estratégicas y por la tanto parte de la “renta petrolera” a la iniciativa privada.
Es muy importante señalar que ninguno de los 2 proyectos se aborda y y mucho menos se soluciona el problema fiscal y presupuestario que enfrenta Petróleos Mexicanos.
Mucho menos aún, se garantiza que lo excedentes petroleros se destinaran exclusivamente a Petróleos Mexicanos en virtud de que en la propuesta de Manlio se establece que Pemex podrá contar con el excedente de sus “ingresos propios”; al respecto cabe señalar que no es lo mismo lo que hasta ahora se entiende como excedentes petroleros y lo que se define como un “ingreso propio de Pemex”.
Por las demás cuestiones, como las relativas al Órgano de Gobierno de Pemex, a los Comités de Transparencia, a la “autonomía de la paraestatal”, al manejo de su deuda, ingresos excedentes, bonos ciudadanos, licitaciones (con excepción de los contratos de riesgo), es prácticamente lo mismo que ha propuesto por Felipe Calderón, por lo que al final de cuentas, se puede concluir que se trata de la misma gata pero empanizada.
Sin lugar a dudas, el maridaje entre el PRI y el PAN volvió a quedar de manifiesto, pues cuando la propuesta calderonista de privatización del sector petrolero, estaba prácticamente desechada, el Senador Manlio Fabio Beltrones, presentó la versión “reloaded” tal como en la película “Matrix”, del proyecto privatizador de Felipe Calderón.
De esta manera, y no obstante las diferencias en cuanto al número de ordenamientos jurídicos creados o modificados, de la comparación de ambos proyectos se puede observar que presentan las mismas deficiencias; siendo la única diferencia, la forma en la que se estaría dando paso a la inversión privada.
Esta diferencia, en cuanto a forma, más no en fondo, se puede advertir si comparamos las modificaciones propuestas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional; para ello, sólo basta mencionar que ambos proyectos buscan en esencia modificar la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia de petróleo.
Así, mientras que en la propuesta de Felipe Calderón la privatización es directa, en la presentada por Manlio Fabio Beltrones, esta se hace por “la puerta de atrás” al crear la figura denominada “organismos descentralizados de carácter estratégico” que son un mecanismo para eludir lo dispuesto por el Artículo 27 Constitucional, que establece claramente, la exclusividad del Estado en materia de explotación de hidrocarburos, añadiendo que “en esta materia no se otorgarán contratos o concesiones de ninguna especie”.
Es decir, mientras que Felipe Calderón ha propuesto la modificación al artículo 4 de la Ley Reglamentaria del 27 Constitucional para establecer que; “Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y los sectores social y privado, previo permiso, podrán realizar las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo y de petroquímicos básicos.”
Y añade que; “Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios podrán contratar con terceros los servicios de refinación de petróleo”.
Manlio Fabio Beltrones ha propuesto que “El Ejecutivo Federal podrá constituir, por decreto, organismos descentralizados con carácter estratégico filiales de Petróleos Mexicanos, con el objeto de realizar, por cuenta de aquél, las actividades de construcción de ductos y los servicios de refinación de petróleo, transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos y derivados de éstos, que forman parte de la industria petrolera. Dichos organismos filiales serán propiedad exclusiva de Petróleos Mexicanos y se constituirán a propuesta de su Consejo de Administración”.
Añadiendo que:
“En los términos de su propia ley orgánica, Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, así como los organismos filiales referidos en el párrafo anterior, estarán dotados de plena autonomía de gestión y presupuestaria, incluyendo la regulación para la contratación de obras, adquisiciones, arrendamientos y servicios”.
Lo anterior significa que Pemex podrá crear “empresas filiales estratégicas” que gozarán de autonomía de gestión en toda la cadena de valor de la industria y aún y cuando se establece que estas empresas serán propiedad de la propia paraestatal, es decir de la Nación, no existe en la iniciativa priista ningún impedimento para que estas “filiales estratégicas de Pemex” se puedan asociar en cualquier actividad de la cadena productiva (exploración, distribución, transporte, almacenamiento, etc) con alguna empresa privada sea nacional o extranjera y en cualquier porcentaje de participación, dado que dichas filiales gozarán de autonomía de gestión.
Es decir y a manera de ejemplo; Petróleos Mexicanos, podría decidir crear una filial que se dedicara a la refinación de petróleo misma que podría ser una refinería en operación como la de Cadereyta o Cd. Madero.
En tal virtud, estas refinerías ya convertidas en una “filial estratégica de Pemex” y dada su autonomía de gestión; podrían asociarse con Exxon, Shell, o Halliburton para “ampliar o construir” la propia refinería o una nueva” en cualquier porcentaje de participación por que al final, serían esas petroleras extranjeras las que llevarían a cabo las actividades de la cadena productiva y con ello se violaría la Constitución, al transferir esas actividades estratégicas y por la tanto parte de la “renta petrolera” a la iniciativa privada.
Es muy importante señalar que ninguno de los 2 proyectos se aborda y y mucho menos se soluciona el problema fiscal y presupuestario que enfrenta Petróleos Mexicanos.
Mucho menos aún, se garantiza que lo excedentes petroleros se destinaran exclusivamente a Petróleos Mexicanos en virtud de que en la propuesta de Manlio se establece que Pemex podrá contar con el excedente de sus “ingresos propios”; al respecto cabe señalar que no es lo mismo lo que hasta ahora se entiende como excedentes petroleros y lo que se define como un “ingreso propio de Pemex”.
Por las demás cuestiones, como las relativas al Órgano de Gobierno de Pemex, a los Comités de Transparencia, a la “autonomía de la paraestatal”, al manejo de su deuda, ingresos excedentes, bonos ciudadanos, licitaciones (con excepción de los contratos de riesgo), es prácticamente lo mismo que ha propuesto por Felipe Calderón, por lo que al final de cuentas, se puede concluir que se trata de la misma gata pero empanizada.
6 comentarios:
antes que nada mis saludos respeto y admiracion a di Costanzo Armenta
por la forma en que se conduce y contesta en las entrevistas que al igual que nuestro presidente legitimo nos deja esa sensacion de desahogo emocional en cada una de sus respuestas. CON LO QUE RESPECTA A PEMEX: HASTA LOS PANISTAS LO SABEN Y ESTAN DE ACUERDO CON NOSOTROS ( hace unos cuantos dias una panista de las que ustedes ya saben le pregunto asu hijo que trabaja en PEMEX si era modernizacion o privatizacion a lo que el joven respondio:ES PRIVATIZACION!en esos momentos sorprendida la madre, toma el telefono, marca a una de sus familiares Obradorista como su servidor y le comenta lo sucedido agregando CUENTA CONMIGO PARA LO QUE SEA DESDE ESTE MOMENTO TIENEN TODO MI APOYO
Hola Mi Buen amigo Di contazo:
Que sopredindo estoy de que estes metido en esto, caramba hermano Tu hombre tan inteligente andes con ese destroza Patrias como es Tu Presidente legitimo jejeje.... Odia a Mexico es lo que el hace, dice y ejerce. Quieren Ustedes un Mexico como Venezuela, que ya ni comida hay en los supermercados, porque sigue el Imbecil ese la Doctrina Castrista,
es retrograda estas acciones y ya las Doctrinas marxitas ya no funcionan Tios...
Suerte Mi querido Dicontanzo.
Saludame a Tu Hermano Miguel y te mando un saludo muy fuerte pero enfocate por favor....
Atte. El Mataratas...del Instituto Mexico......
Que sopresa y que Tristeza:
Estimado Di contazo, te mando un saludo, mi comentarios:
Estoy soprendido que Tu coolabores con ese Patan ...Pero que te paso hermano? un Hombre con la Inteligencia tuya este metido con el LOPEZ Obrador, un minusculo que ODIA a Mexico y nada mas ve por su santo con Ego de pobre raquitico ignorante...... enfermo de poder , o que quieres ver a Mexico como Venezuela armandose hasta lo dientes con equipo militar obsoleto de los Ruso y deja los supermercados sin comida para su gente vale esto si lo veo bien progresista, donde estaban los suenos que teniamos cuando estudie con Tu hermano Miguel en el Instituto Mexico. Te dejo con lo le contesto la Vicepresidenta Española a Tu Idolo de barro o sea LO... "Quiero señalar que nosotros, el gobierno de España, el presidente Zapatero, las empresas de españolas, vemos con satisfacción el que pueda haber un México un aumento sustancial de la producción del petróleo un país que tiene tantos recursos, por lo tanto nos alegramos de la reforma que está emprendiendo, pues estamos seguros de que esas reformas van a beneficiar una mayor producción que va a ser un beneficio para los mexicanos.
"Eso es lo que apoyamos, a partir de ahí respetamos la decisión, la que se adopte, pero creemos que la línea que ha emprendido el presidente Calderón es una línea muy positiva para el desarrollo del país", afirma la vicepresidenta.
Salodos el Mataratas....Instituto Mexico....
Y que hace el mataratas en el Instituto Mexico? Es el conserge?
A todos los que hablan del "destrozapatrias", les sugiero que se informen bien, y que vean menos televisión, la televisión acaba con las neuronas, ¿acaso no se dan cuenta que su lenguaje corresponde al adoctrinamiento televisivo?, no se dejen sorprender, la mejor manera de entender lo que pasa es desentelivisándose y usar la inteligencia y el sentido común.
Y una pregunta para todos aquellos que despepitan odios irracionales y desproporcionados, ¿qué demonios tiene que ver Chávez en todo esto?, es una relación que yo no entiendo, porque simplemente nada tiene que ver, es ahí donde se nota, que están entelevisados.
Secretario de la Hacienda Pública, jajaja, sabía que estaban locos pero no pense que tanto, ¿en serio no se dán cuenta que son una especie de cirqueros?. AMLO está transtornado, ataca al PRI (recordemos que fue miebro del revolucionario institucional) ataca al PAN, ataca al Verde, ataca a todo, está loco. No saben leer, he leído la reforma energética que presento EL PRESIDENTE CALDERÓN y no encuentro en donde conlleve dicha reforma una "venta" de pemex como AMLO dice, en fin, espero regresen a la realidad y suspendan su viaje por pejelandia, lugar que solo existe en sus cabezitas locas.
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